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台商適用外商投資法 不再融資難
旺報【記者許昌平╱台北報導】
大陸全國人大於15日表決通過《外商投資法》，將適用於台商，擔任多年陸委會台商張老師、華信統領企管總經理袁明仁指出，他認為該法對於台商而言有三大吸引力；上海台商協會副會長蔡世明則建議修改《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入。
《外商投資法》15日在人大閉幕會表決通過，預計在2020年1月1日起實施，不過內容沒有涉及到港澳台的投資。大陸國務院總理李克強在會後的中外記者會指出，中國高度重視港澳台的投資，港澳台投資可以參照、或比照適用剛剛通過的《外商投資法》。
蔡世明分析，他相信不久的將來，在明年一月一日前出台的《外商投資法》施行細則方面，會有港澳台企業准用《外商投資法》等相關規定出來。
不過，蔡世明認為，修改《台灣同胞投資保護法》也許是比較根本的辦法，由於前一陣子大陸方面在審議階段時曾提出港澳台資是「特殊內資」，從台商角度來看，大陸應該修改1994年就出台的《台灣同胞投資保護法》，並把去年通過的「惠台31條」納入，因為「惠台31條」是行政部門公告的政策，他認為「惠台31條」進入法律，是從根源上真正落實對台商的保障。
不過，蔡世明認為，若要修改《台灣同胞投資保護法》，工程浩大，來不及明年實施，緩不濟急，所以目前讓港澳台資比照適用《外商投資法》是比較容易的做法。
對台商有三大吸引力
袁明仁分析，《外商投資法》有三大吸引力，首先是第十七條：「外商投資企業可以依法通過公開發行股票、公司債券等證券和其他方式進行融資。」過去，台商和外商在大陸經營，「融資難」是最大的經營問題之一，如果能發行股票或債券，對於解決融資問題有很大幫助。
其次則是第十八條：「縣級以上地方人民政府可以根據法律、行政法規、地方性法規的規定，在法定許可權內制定外商投資促進和便利化政策措施。」袁明仁指出，這項等於是鼓勵各地方政府制定更多優惠措施來進行招商，且只要縣以上層級就可以這樣做，絕對是一項利多。
第三大吸引力是第二十二條：「國家保護外國投資者和外商投資企業的智慧財產權，保護智慧財產權權利人和相關權利人的合法權益；對智慧財產權侵權行為，嚴格依法追究法律責任。
國家鼓勵在外商投資過程中基於自願原則和商務邏輯開展技術合作。技術合作的條件由投資各方遵循公平原則平等協商確定。行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術。」
袁明仁指出，這項規定是目前中美貿易戰爭議點之一，也是外商批評甚多的投術轉讓和智慧財產權保護問題，這條規定如果真的能落實執行，對於吸引資投資當然有幫助。
夜市坑殺觀光客 立委籲公權力介入
【台灣醒報記者宋秉謙台北報導】針對近日有韓國遊客在士林夜市購買七樣水果，被索價1500元，立委陳曼麗12日在記者會表示，觀光夜市消費糾紛在台灣已非個案，她呼籲政府該強硬祭出公權力，達到透明化商品價格、成立糾紛機制處理小組及增加稽查強度。在場雖有經濟部中部科長洪國爵、交通部觀光局業務組長劉士銘及行政院消保處科長莊雅秀等人出席，但沒有官員回應實際行為。
提到經濟部對夜市攤販管理的常規處置手段，經濟部中部科長洪國爵回應表示，觀光夜市攤販有分為列管與未列管，區分有無是依地方制度法規範，有向地方機關登記則為列管商家，該科職權範圍只能對列管商家盡督導之責，對於法律沒有規範到的未登記商家，則有待日後修法控管。
洪國爵無奈的說，依照地方制度法，主事機關為地方消保官，中央僅能配合地方。行政院消保處則對消費糾紛案表示，零售攤販問題一直處於難以明文管理的灰色地帶，但近期將召開會議詳討相關措施，目前只能仰賴地方單位加強取締開罰。
陳曼麗提出3樣具體措施，呼籲政府正視觀光消費糾紛的重要性。其一，透明化價格，要求攤販貼出明確價位，並遵守買賣蔬果的原則「問、秤、買、切」，避免消費者只能無奈買下商家立即處理的商品。其二，成立糾紛機制處理小組，並改善現在非24小時的投訴專線，力求能在「事前查出不肖商家」、而非事後忍氣吞聲。其三，提高稽查頻率，嚴懲未達成的商家。
立委鍾佳濱出席記者會表示，以墾丁大街夜市為例，屏東縣政府成立消費者糾紛小組，接受消費者的舉報，揭露出違規商家，並負責輔導業者成立自律機構。他聲援陳曼麗說，雖然接受業者對消費市場需符合經濟法則的說法，但不能接受刻意隱瞞消費者資訊，「商家對自己的商品品質具有高售價的期待，需要貼出商品價位，供消費者主觀決定是否購買。」
陳曼麗表示，「高達84%的觀光客會選擇造訪台灣觀光夜市，若消費糾紛不停，台灣將自毀獨特的觀光夜市形象。」提到相關公權力單位，她無奈的說，「經濟部、觀光局若只能以柔性手段如輔導等，實難改善不肖業者。」
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